Saopštenje za javnost kabl operatera – TV HAYAT i prava korisnika

Slučaj Hayat televizije i BH Telecoma ne odnosi se samo na BH Telecom. U istoj situaciji i sa  istim tužbama suočeni su i ostali kablovski operateri u Bosni i Hercegovini, pod prijetnjom  gašenja Hayat TV i televizija okupljenih oko zastupnika VIP Team. 

U ime ostalih kablovskih operatera potpisnika ovog saopštenja apelujemo na razum i  konstruktivan pristup svih strana uključenih u raspravu o emitovanju Hayat TV. Domaće  probleme treba rješavati za bh stolom, a ne preko offshore kompanija i preko Portugala, sve  u interesu krajnjih potrošača, odnosno pretplatnika. 

Zakon u Bosni i Hercegovini je jasno definisao ovu situaciju. Pravilom o distribuciji TV  kanala u kablovskim operaterima u BiH iz 2016. godine, koje je još na snazi, jasno je  definisano da kablovski operateri moraju distribuirati domaće TV kanale koji emituju svoj  program putem zemaljskih predajnika na nekomercijalnoj osnovi, sve do trenutka kada  emiter zatraži finansijsku naknadu za to reemitovanje. U tom slučaju kablovski operateri  više nemaju obavezu distribucije tog programa. 

Slična situacija se do sada dešavala sa televizijama N1 i BN, koje se zbog naplate svojih  prava više ne emituju kod dijela kablovskih operatera. Ako bi se naknada platila jednom  domaćem kanalu, morala bi se platiti i za svih ostalih 66 domaćih TV emitera, čime bi cijena  pretplate krajnjim korisnicima znatno porasla. 

Naš stav je jasan, Hayat TV mora imati mogućnost da ostane prisutan u kablovskim  operaterima. A da je to tako, dokazuje i tužba »Mjera osiguranja« od VIPa operaterima u Federaciji BiH kojom traže gašenje pomenutih kanala. Gdje se borimo da ne gasimo te kanale. Dokaz u prilogu.

S obzirom na to da operateri ne mogu davati novac jednoj televiziji, a ne davati drugoj,  Hayatu predlažemo da u kablovskim operaterima bude dostupan kao Pay TV, dakle kanal sa  dodatnom pretplatom. Time bi se zadovoljili i zakon, i pretplatnici, i Hayat TV. Svaki  gledalac bi, ukoliko to želi, plaćao naknadu za gledanje Hayat TV po cijeni koju Hayat odredi  i u tom slučaju bi mu program bio dostupan. Ovo smatramo najtransparentnijim i  najpoštenijim rješenjem. 

Sadašnjim načinom se putem zastupnika VIP Team iz Portugala pokušavaju prisiliti svi  operateri, a ne samo BH Telecom, da plaćaju naknadu isključivo za kanale koje zastupa VIP  Team, dok ostali kanali ostaju u nepovoljnom položaju. 

Takav sistem je potpuno besmislen i nepravedan, a pozivanje na odobrenje  Konkurencijskog vijeća kao opravdanje je u ovom kontekstu neosnovano. To je u suštini  udruživanje i formiranje kartela na prodajnoj strani, na štetu krajnjeg potrošača. 

Čak i kada su Regulatorna agencija i Konkurencijsko vijeće dali mišljenje da je takva prodaja  moguća, nisu uzeli u obzir posljedice koje su danas nastale u praksi. Očekujemo da će  Konkurencijsko vijeće u ovoj konkretnoj situaciji izvršiti svoju obavezu i zaštititi prava krajnjih potrošača. BH Telecom nema kapacitet da samostalno štiti interes svih potrošača,  niti je to njegova obaveza. Osnovni interes je jasan, potrošač mora imati mogućnost da plati  samo ono što želi da gleda, ukoliko drugačije rješenje nije moguće.

Ne smijemo zanemariti ni činjenicu da u državi postoji veliki broj televizijskih kuća koje se  emituju preko domaćih operatera. Ako ih zanemarimo i favorizujemo samo deset kanala, to  će nepovratno ugroziti postojanje manjih i lokalnih televizija. Snaga finansijskih priliva i  favorizovanje određenih kanala na tržištu dovest će do toga da oni neće moći normalno  opstati i takmičiti se. 

Zato je ključno da se organizuje zajednički sastanak i da se na tom sastanku postigne mjera i  balans, kako bi svi televizijski emiteri u državi mogli raditi normalno, bez favorizovanja bilo  koga, i kako bi se očuvao pravedan i održiv medijski sistem. 

Često se kao argument navodi primjer Federalne televizije, uz tvrdnju da je VIP Team sa  Federalnom televizijom sklopio sporazum kojim prodaje njena prava i da je to potpuno  normalna praksa. Sa tim se možemo složiti, jer je program Federalne televizije građanima  Bosne i Hercegovine dostupan besplatno, dok se njegova komercijalna distribucija vrši  prema inostranstvu, odnosno stranim tržištima.  Isti takav model VIP Team je dogovorio i sa televizijom Hayat, odnosno prodaju programa  Hayat TV u inostranstvu, što također pozdravljamo i smatramo legitimnim. Međutim, ono  što ne možemo razumjeti jeste zašto bi se u istoj državi, na udaljenosti od svega nekoliko  ulica od BH Telecoma, prava distribucije trebala prodavati preko portugalske kompanije, umjesto da se to pitanje rješava unutar domaćeg sistema i u korist domaćih operatera i  korisnika.

Dalje, u javnosti se proziva Regulatorna agencija za komunikacije, RAK, da u ovom slučaju  nije zaštitila televiziju Hayat. Sa takvim tvrdnjama se ne slažemo. Podsjećamo da je Regulatorna agencija za komunikacije omogućila televiziji Hayat, kao i  svim drugim emiterima u Bosni i Hercegovini, da praktično besplatno dobiju televizijske  frekvencije unutar kablovskih sistema, upravo iz razloga da bi građani BiH mogli besplatno  pratiti njihov program.

Osim toga, Regulatorna agencija je napravila presedan u odnosu na praksu u drugim  državama, te je naložila svim operatorima, uključujući i BH Telecom, da moraju emitovati  program Hayat TV, odnosno sve domaće televizijske kanale koji posjeduju zemaljske  frekvencije, sve dok je njihov program besplatan za građane. 

Takav izuzetak u većini drugih zemalja važi isključivo za nekomercijalne televizije. Kada su  u pitanju komercijalne televizije, Bosna i Hercegovina je praktično jedinstven primjer  države koja je obezbijedila ovako snažnu regulatornu zaštitu njihovog emitovanja. Prema  tome, jasno je da je Regulatorna agencija za komunikacije učinila sve što je bilo u njenoj  nadležnosti, kako bi domaćim televizijskim kućama bilo zagarantovano emitovanje u  distributivnim mrežama i dostupnost građanima.

Na kraju, pozivamo na razum i konstruktivan pristup. 

U ovoj situaciji skoro svi operateri u državi su tuženi od strane VIP Team. Štaviše, za razliku  od svih javnih izjava, sada se od nas traži da nam Sud zabrani da emitujemo Hayat TV i  pridružene kanale našim korisnicima. Naši advokati rade na tome da sudskim putem  omogućimo da ovi kanali ostanu dostupni.

Sada je idealna prilika da se organizuje sastanak koji uključuje Regulatornu agenciju,  Konkurencijsko vijeće, udruženja potrošača, druge civilne organizacije koje zastupaju  potrošače, operatere i sve domaće televizijske kuće.

Cilj je da zajedno razumno riješimo problem, bez toga da građani budu prisilno uključeni u  bilo šta, niti od strane operatera, niti od strane televizijskih kuća. 

Svi imamo zajednički interes da država napreduje i da građani dobijaju pristojnu uslugu i  domaću informaciju.

Ako to stavimo na prvo mjesto i uz vođstvo vodećih operatera i najvećih bh kompanija,  moguće je postići razumno i održivo rješenje. 

Vrijeme je da se prestane sa dopisivanjem i prepucavanjem, te da se sjedne za sto sa svim  akterima koje ovaj slučaj pogađa i dođe do prihvatljivog rješenja za sve strane. 

VIP Team je dobrodošao da prodaje bh kanale u inostranstvo, što možemo iskoristiti kao  izvor deviznog priliva za televizije i državu. Međutim, domaće odnose moramo urediti sami,  u interesu građana, operatera i domaćih televizija. 

Nadamo se da smo ovim saopštenjem doprinijeli da se pitanje pokrene ka konačnom  rješenju, jer samo dopisivanje i traženje krivca ne vodi ničemu.